重大事故!冲击波摧毁密闭墙造成6名矿工死伤!

2018-12-14 15:57:49 迈高数字 26

  山东省人民政府安全生产委员会办公室关于山东裕隆矿业集团有限公司唐阳煤矿“12·7”事故的通报

  各市人民政府,省政府安委会各成员单位,各煤矿企业:

  2018年12月7日20时24分,山东裕隆矿业集团有限公司唐阳煤矿井下-305m水平230工作面(2006年已回采完毕)采空区轨道顺槽绕道,密闭墙受采空区强冲击波摧毁,造成在密闭墙附近作业的7名工人中6人受伤,其中3人经抢救无效死亡。事故原因正在调查中。

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  事故发生后,省委、省政府和应急管理部高度重视,有关领导同志分别作出批示,要求抓好伤员救治,做好事故处理和遇难矿工家属安抚,尽快查明事故原因,严肃追究事故责任,研究有针对性措施,加强我省煤矿安全生产工作。为落实省委、省政府领导批示精神,深刻汲取事故教训,切实做好当前煤矿安全生产工作,现提出以下要求:

  一、深刻吸取事故教训,提高政治站位。

  下半年以来,我省煤矿事故多发,先后发生霄云煤矿淹井、龙郓煤业冲击地压、万福煤矿突水溃砂事故,煤矿监察机构也查处了一批重大违法违规行为,暴露出一些煤矿重生产轻安全,安全技术管理工作不扎实,安全隐患排查治理不严不细,安全生产主体责任落实不到位,煤矿安全生产形势极其严峻。各级各有关部门、各煤矿企业一定要深刻吸取事故教训,认真贯彻落实全省安全生产工作会议和全国、全省煤矿安全生产专题工作会议精神,坚持以人民为中心的思想,强化安全“红线”意识和“底线”思维,牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,采取更加强有力的措施,层层落实安全生产责任,真正严起来、硬起来、实起来,严防煤矿各类生产安全事故发生。

  二、与煤矿安全“体检”相结合,立即开展煤矿安全生产大检查。

  各级各有关部门、各煤矿企业要结合安全“体检”工作,认真组织开展煤矿安全生产大检查。一是对受冲击地压威胁的矿井,重点检查各地落实《关于加强全省煤矿冲击地压防治工作的意见》的要求,检查煤矿严格落实《防治煤矿冲击地压细则》、按规定进行冲击危险性鉴定、冲击危险性评价情况,编制防冲规划、防冲计划和防冲设计情况,建立防冲领导机构和专职队伍情况,健全冲击地压监测系统、采取针对性防冲措施情况。

  各煤矿要对受冲击地压威胁的采掘工作面逐一进行风险分析,强化冲击地压安全风险分级管控和隐患排查治理,制定落实切实可行的防控措施,落实“三限三强”要求,做到真排查、真整治。二是水害防治方面,重点检查煤矿落实《煤矿防治水细则》情况,查明水文地质条件、尤其是查明存在的隐伏地质构造情况,建立矿井水动态监测系统、健全防排水设施情况,执行探放水规定和落实针对性防治水措施情况,严防各类水害事故发生。三是“一通三防”方面,重点检查煤矿通风系统、通风能力与生产能力相匹配情况,落实瓦斯、煤尘监测检查制度和防治措施情况,建立自然发火预测预报制度和落实防灭火措施情况,防止瓦斯、煤尘、自然发火事故的发生。四是对井下采空区开展隐患排查,重点排查通防设施、有毒有害气体检测分析等方面存在的安全隐患,查明井下采空区分布、形成时间、范围,煤层厚度、回采率、煤柱留设、积水、自然发火和有害气体等情况,凡存在安全隐患的,要制定专项安全整改措施,切实消除安全隐患。对受自然发火、冲击地压威胁严重的采空区密闭要提高构筑标准和质量,加大巡查力度,确保安全可靠。

  三、各负其责,切实落实煤矿安全生产责任。

  岁末年初历来是事故高发期、易发期,各级政府要切实履行安全生产工作领导责任,强化属地管理,有效防范事故风险。煤矿安全监管监察部门要深入开展执法检查,严厉查处违法违规行为。煤矿企业要进一步落实安全生产主体责任,超前谋划、超前采取措施预防安全事故,保证安全投入,加强技术管理,夯实安全基础,自觉做到不安全不生产、先安全后生产。

  四、认真组织事故调查,严肃追究责任。

  依照有关法律法规,此次事故由山东煤矿安全监察局鲁西监察分局牵头组织事故调查,济宁市政府要密切配合调查组工作。事故调查组要按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则组织调查,查清事故原因和责任,提出整改措施,严肃追究有关责任人的责任。此次事故由山东煤矿安监局对事故调查挂牌督办。

  五、认真开展非煤矿山安全生产大检查。

  各级安监部门、各非煤矿山企业要认真接受煤矿事故教训,举一反三,针对冬季安全生产的特点,深入分析本地区非煤矿山安全生产存在的主要问题,牢牢把握关键地区,紧紧盯住薄弱环节,认真组织开展安全生产大检查。地下矿山的检查要以防坠罐、防透水、防大面积冒顶、防中毒窒息为重点内容,露天矿山要以防边坡坍塌为重点内容。各级安监部门要督促非煤矿山企业切实落实安全生产大检查主体责任,对所有生产系统、所有作业岗位、所有设备设施进行全面检查,做到不留盲区,不留死角。对大检查发现的问题要落实责任、落实措施、落实资金、落实时限、落实预案,全面做好整改工作。各级安监部门要对企业开展安全大检查情况进行抽查,加大执法力度,从严查处各种违法生产行为,确保安全大检查取得实实在在的效果。