安监总局局长:干部进矿下井安全检查要制度化

2014-09-11 10:08:00 amagi 36

       国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在9月9日周调度会上提出明确要,“搞好煤矿安全生产工作,干部不能只停在地面上,要带头深入井下调查检查,摸实情、查隐患、促落实。从总局、煤监局到各省级安全监管监察局、煤矿监察分局都要制定下井检查计划,各级安监干部、煤监干部都要定期下井;有煤矿的地方各级党政领导也要经常深入井下。这要作为转变作风的具体行动,作为强化安全监管的有效方法,形成制度,常抓不懈,持之以恒地抓下去。”

       干部下井检查是“转作风”的需要。作风问题关系人心向背,习近平总书记明确提出的“三严三实”是转变作风的根本遵循。煤矿安全生产事关矿工生命,来不得半点马虎和飘浮,尤其要提倡严实作风,对安全规程规定一定要严,执行一定要实。要做到这一点,各级干部就必须到井下去。因为煤矿生产主要活动在井下,只有深入井下、深入现场、深入实践,才能了解煤矿落实安全生产各项保障措施的真实情况,才能有针对性地提出对策措施,指导推动工作深入。

       干部下井检查是“接地气”的需要。接地气,就是密切同人民群众的联系。今年以来,国家安全监管总局在全国范围内深入开展了“千名干部与万名矿长谈心对话”活动,以强化红线意识、促进安全发展为主题,以落实煤矿安全生产“双七条”为重点,当面锣、对面鼓,既对话、又谈心,取得良好效果。在总结这一工作经验的同时,也使我们更深刻地认识到,下井少、与矿长沟通少、与矿工见面少,在一些地方不同程度地存在很多文件规定在传达过程中被“截流”,导致党中央、国务院关于安全生产工作的部署和要求在贯彻过程中出现“肠梗阻”,我们怪矿长落实不力,而矿长则怪我们高高在上,不接地气。干部经常深入井下,不仅是作风的转变,更主要的,它可以让各级干部更直接地接触矿长、更密切地接触矿工,了解他们的酸甜苦辣,总结他们的经验创造,使我们工作措施更贴近实践、更符合客观,做到有的放矢、事半功倍。

       干部下井检查是“促落实”的需要。科学的理论只有转化为科学的实践,才能成为改造世界的强大物质力量。科学的理论转化为科学实践的过程就是上下一致、齐心协力抓落实的过程。理论再科学、规划再宏大,不在“落实”上下功夫,也都是空的。坚守生命“红线”、实施煤矿“1+4”工作法、开展“打非治违”专项行动等一系列重要举措,能不能转化为安全生产形势持续稳定好转的实效,关键要靠落实。不仅是上面要落实,更主要是矿长要落实、矿工同样要落实、井下要落实。干部下井检查,一个重要任务就是要看安全生产各项措施落实得怎么样?落实得好不好?好的要宣传推广,不好的要鞭策,差的要惩处,从而形成抓落实的倒逼机制,促使企业将各项政策法规落到实处。

       干部下井检查,总局领导、煤监局领导要率先垂范,定期下井检查,并成为总局党组和煤监局领导班子抓煤矿安全生产的“必修课”。

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