深入学习贯彻党的十八届六中全会精神 着力抓好安全生产各项重点工作

深入学习贯彻党的十八届六中全会精神

着力抓好安全生产各项重点工作

国家安全监管总局党组成员、副局长 李兆前

按照这次学习的主题和研讨内容，结合深入学习、深刻领会党的十八届六中全会精神，特别是通过深入学习习近平总书记的重要讲话精神，谈一下学习体会和认识。

一、深刻认识六中全会的重大现实意义和深远历史意义，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

党的十八届六中全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在六中全会上的重要讲话，系统阐述了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验、新成果，从历史与现实、经验与教训、理论与实践的角度分析了坚定不移推进全面从严治党的重要性和紧迫性，对新形势下全面从严治党进行了部署，提出了新内涵新要求。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，体现了继承与创新的统一、问题导向与顶层设计的统一，为新形势下加强和规范党内政治生活、进一步强化党内监督提供了根本遵循。

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，受到国际社会的高度赞誉。当前，我国正处于实现“两个一百年”宏伟目标的关键时期，党内党外、国内国外的形势严峻复杂，各项工作任务艰巨繁重。明确习近平总书记在全党的核心地位，对维护党中央的权威、维护党的团结和集中统一领导；对更好地凝聚全党全军全国各族人民的力量，抓住机遇、战胜挑战；对全党团结一心、不忘初心、继续前进，保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。明确习近平总书记的核心地位是党心军心民心所向，是我们党和国家的根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。我们一定要强化“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，自觉维护习近平总书记的核心地位，自觉把党中央各项决策部署特别是习近平总书记关于安全生产的一系列重要批示指示落到实处，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。

二、深入贯彻全面从严治党要求，严肃认真开展党内政治生活

习近平总书记指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起”。新形势下，党内政治生活的优劣直接影响着政治生态的好坏，直接影响党的执政能力和执政基础。有严格的党内政治生活作保障，领导班子就有凝聚力和战斗力；经受了严格的党内政治生活锤炼，党员领导干部的政治素质、道德品质、党性修养和工作作风才能得到提高和改进。

当前，我们正处在一个新的历史起点上，党情国情世情发生深刻变化，党内政治生活面临许多新问题新挑战。习近平总书记在四中全会上指出的“七个有之”和在六中全会上指出的党内种种突出问题，有着极强的现实性和针对性。这些问题不解决，必将严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。要解决这些问题，严明政治纪律和政治规矩是关键，民主集中制是重要保证，批评和自我批评是锐利武器。

在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。是否遵守政治纪律和政治规矩，是检验党员领导干部党性原则强不强、政治觉悟高不高的基本标准，是党员领导干部遵守不遵守党章、对党忠诚不忠诚的试金石。作为党的高级领导干部，必须始终牢固树立党员意识、党的观念，严守政治纪律，坚决做到“四个服从”，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一领导。

民主集中制是我们党的基本组织原则，是严肃党内政治生活，推进党和人民事业的重要保证。坚持民主集中制，就是要在党内形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，坚决防止和消除个人独断专行和软弱涣散现象，确保各项决策民主科学。

批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一，是解决党内矛盾和问题的有力武器。通过自我批评，勇于发现、及时承认和改正自己的缺点和错误，深刻剖析存在这些缺点和产生这些错误的原因，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过开诚布公的批评，及时发现和指出别人的不足，防止小错酿成大错，达到解决矛盾、修正错误、坚持真理的目的。正确运用好批评和自我批评这个武器，就能够在马克思主义原则基础上促进民主集中制的贯彻执行，促进党性原则基础上的团结，促进党内政治生活的严格规范，保持党的肌体健康，使党充满生机和活力，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三、强化党内监督，确保党的领导坚强有力

监督是权力正确运行的根本保证,党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强和改进巡视工作，强化派驻机构监督，加大问责力度，落实“两个责任”，对集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，发挥了关键作用，也探索积累了加强党内监督的宝贵经验。

《中国共产党党内监督条例》把加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果，深刻总结加强党内监督的实践经验，结合新的实践特点，形成了新形势下加强党内监督的重要制度，对增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重大而现实的意义。

《条例》是实现党内监督系统性科学性的制度安排，为我们进一步加强党内监督提供了基本遵循。《条例》明确了加强党内监督的任务、主要内容和重点对象。《条例》指出，党内监督的任务，是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

强化党内监督，要求我们认真学习、深刻把握《条例》的基本要求，对党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题，弄通搞懂，做到心中有数；要求我们自觉对照《条例》，校正自己的思想、作风、行为，以严的精神和实的作风，把党中央管党治党的新部署新要求落实到开展党内监督的全过程，使其真正成为规范自身行为的硬约束；要求我们要用好批评和自我批评这个党内监督的有力武器，完善权力运行制约和监督机制，把信任激励同严格监督结合起来，努力做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

四、以六中全会精神为统领，切实抓好当前安全生产工作

作为党的高级领导干部，要清醒认识到自己岗位的特殊重要性，在继续原原本本学报告、学讲话、研读《准则》和《条例》的基础上，努力掌握精神实质，加深对全会精神的理解和认识。要对照六中全会的要求，紧密联系中央巡视组反馈的问题和总局重点任务，按照党组已经作出的部署，认真做好各项工作，一件一件抓整改，一项一项抓落实。一是迅速把思想和行动统一到总书记重要指示要求上来。要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求。要通过学习，深刻认识总书记对安全生产工作提出的新思想新观点新要求，切实强化责任担当，完善安全生产工作思路，针对存在的薄弱环节和突出问题，采取过硬措施，坚决防范和遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。二是全面贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的各项要求，统筹做好安全生产监管监察各项工作。要深入开展安全隐患排查整治，全面抓好安全生产责任制的落实。尤其要强化职业卫生基础建设、法规标准保障体系建设、创新职业卫生监管方式、深化职业卫生专项治理，严厉打击职业卫生各类非法违法行为，切实做到从源头治起，从细处抓起，从短板补起，筑牢防线、守住底线，切实保护好广大劳动者生命安全和职业健康。三是要带头践行“三严三实”要求，积极参加“两学一做”学习教育，结合中央巡视整改，进一步振奋精神，改进作风，努力工作，为安全生产事业的改革发展，为保障人民群众生命财产安全，为党的十九大胜利召开，创造稳定向好的安全生产环境。

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